Con la misión de constituirse en el Programa más amplio e integral estructurado para fortalecer la gestión y el desarrollo de los recursos humanos en el primer nivel de atención, el Ministerio de Salud aprobó y publicó, con acuerdo del Consejo de Ministros, el Decreto Supremo N° 003-2011-SA, creando el Programa Nacional de Dotación y Desarrollo de Capacidades de los Recursos Humanos para el Aseguramiento Universal en Salud – PROSALUD, con el objeto de garantizar la provisión, distribución y desarrollo de recursos humanos con enfoque de Equipo Básico de Salud y la Atención Primaria de Salud renovada, en el marco del proceso progresivo de implementación del Aseguramiento Universal en Salud.
Este Programa plantea una intervención integral que implica la planificación, el reclutamiento, selección, contratación, retención y desarrollo de capacidades de equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud.
ÁMBITOS:
El ámbito de aplicación de PROSALUD es el primer nivel de atención a nivel nacional y de aplicación progresiva de acuerdo al proceso de implementación del Aseguramiento Universal en Salud. Así será beneficiada la población pobre residente en los departamentos de Huancavelica, Ayacucho y Apurímac y en determinados distritos de los departamentos de San Martín, La Libertad, Loreto, Amazonas, Lambayeque, y Piura, incluyendo los distritos del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE) de los departamentos de Junín y Cusco, Lima Metropolitana y la provincia Constitucional del Callao, así como la población pobre que se incorpore de acuerdo al proceso de implementación del Aseguramiento Universal en Salud.
OBJETIVOS:
• Garantizar la disponibilidad de equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud, priorizando las zonas de mayor pobreza y dificultades de accesibilidad.
• Mejorar las condiciones de trabajo de los equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud en el primer nivel de atención, que permitan la mejora de la capacidad de reclutamiento y retención con equidad.
• Fortalecer las capacidades de los equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud para la implementación del modelo de atención integral en salud.
RECONOCIMIENTOS
Para aquellos profesionales que hayan participado en PROSALUD se les otorgará los siguientes reconocimientos:
• Al término de los tres años, los profesionales en ciencias de la salud recibirán un puntaje adicional de hasta el veinte por ciento (20%) del total requerido para los concursos públicos en el sector salud y para el acceso a becas. A aquellos que hayan participado en este Programa como mínimo 18 meses, les corresponderá un puntaje proporcional al tiempo de permanencia en el mismo.
• Como parte del puntaje máximo de los concursos para los programas de segunda especialización, se incorporará un factor de calificación del veinte por ciento (20%) para aquellos profesionales integrantes de los Equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud - PROSALUD que cumplan los tres años de servicios en el programa, factor que se diferenciará según criterios que incluyan el Quintil de Pobreza.
RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN.
El proceso de reclutamiento de equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud para el funcionamiento de PROSALUD es interno y externo:
• Reclutamiento interno, es aquel proceso que identifica a los profesionales nombrados o contratados con régimen laboral, para la conformación de equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud y que prestan servicios en el ámbito de las microredes seleccionadas para la implementación de PROSALUD.
• Reclutamiento externo, es aquel proceso que mediante convocatoria pública se realiza para contratar a los profesionales de salud que conformarán los Equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud, de manera periódica y a nivel nacional, en coordinación con los gobiernos regionales y locales.
DESARROLLO DE CAPACIDADES
• Se fortalecerán las capacidades de los Equipos básicos de profesionales en ciencias de la salud para la implementación del Modelo de Atención Integral y el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS), mediante la estrategia de educación permanente en salud de acuerdo a las necesidades identificadas.
• Se promoverá el desarrollo de un Programa de formación en Salud Familiar y Comunitaria, que articule los esfuerzos de las instituciones formadoras en ciencias de la salud, los servicios de salud y otros actores nacionales y regionales involucrados.
• Las actividades de desarrollo de capacidades estarán orientadas a la atención integral de la persona, la familia y la comunidad, priorizando aquellas referidas a la atención integral de salud de la madre y el niño, en el marco de la implementación del Aseguramiento Universal en Salud.
DE LA CONDUCCIÓN Y DIRECCIÓN DEL PROGRAMA
El Ministerio de Salud conduce PROSALUD a nivel nacional, a través de la Dirección General de Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos, coordinando su funcionamiento con los componentes del Sistema Nacional de Salud y los gobiernos regionales, a través de sus órganos competentes en el ámbito de su jurisdicción, en concordancia con las políticas nacionales, la presente norma y el marco legal vigente.
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