Los Retos del Aus
en El 2010

El inicio del Aseguramiento Universal en Salud (AUS), se dio en el 2009, consolidando así el derecho de todos los peruanos al acceso a una atención de salud desde el “nacimiento hasta la tumba”, y con la calidad garantizada. La cifra alcanzada no pudo ser más alentadora: 2.3 millones de asegurados en 12 departamentos del país. Para este año el AUS también tiene grandes retos: consolidarse, crecer y brindar calidad de atención. 

En efecto, los logros del año anterior, sirven para mejorar la articulación e intercambio de los servicios, la implementación de las guías de práctica clínica, así como la calidad de la atención.

Además se planea dotar con más profesionales de la salud a las zonas del Aseguramiento, invertir mayor presupuesto en la compra de equipos, infraestructura y capacitación a los equipos técnicos. Todo ello con la finalidad de garantizar la atención de calidad de los asegurados. Igualmente, se consolidarán las áreas ya establecidas. 

En este 2010 habrá una incorporación adicional de población de las regiones establecidas y de otras nuevas. Asimismo, el AUS iniciará la incorporación del segmento semi-contributivo, donde se ubican los trabajadores de las micro empresas y los trabajadores independientes no pobres.

En este empeño de consolidación y ampliación del AUS – que en suma representa nuevos retos-, están comprometidos el gobierno nacional, los gobiernos regionales, el sector privado y la población beneficiaria; lo que supone un éxito para los objetivos antes mencionados.

Los Derechos Sociales: Un Enfoque Desde las Políticas Publicas y la Cohesión Social en la Región.

Además, se priorizarán los establecimientos de salud para sincerar las categorías. Entre ellos está el Centro de Salud Nivel 1-4 San Lorenzo, el Centro de Salud Nivel 1-3 Saramiriza, el Centro de Salud Nivel 1-3 Ullpayacu, el Centro de Salud Nivel I-3 América, Posta de Salud Nivel I-2 Chuintar, Posta de Salud Nivel I-2 A. Cristiana, Posta de Salud Nivel I-2 Loboyacu, Posta de Salud Nivel I-1 P. Alegría, Posta de Salud Nivel I-1 Musakarusha, Posta de Salud Nivel I-1 Santa María.

Además, se estableció el flujo de referencia y contrarreferencia de la Red Datem Marañón para la implementación del Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS).

Como recomendaciones se adoptó difundir la normatividad de AUS y el PEAS en la Red del Datem Marañón, sincerar las categorías de los establecimientos priorizados. Además, la DIRESA deberá brindar asistencia técnica en el proceso de acreditación y satisfacción del usuario para determinar la Línea Basal de auto evaluación de los establecimientos de salud del Datem Marañon.

"El AUS incluye la remodelación de establecimientos de salud y adquisición de nuevos equipos. El Centro de Salud de Catacaos, es parte de este proceso, que asegura la salud como derecho de todos”, apuntó el ministro Ugarte.
Además dio a conocer que esta nueva obra marca un nuevo modo de atender y administrar la salud, pues ha ido acompañado de un cambio de mentalidad del personal médico, técnico y asistencial.

El ministro de Salud, estuvo acompañado también por el Asesor del Despacho Ministerial del Minsa, Dr. Manuel Jumpa; el Jefe de la Oficina de Descentralización del Minsa, Dr. Enrique Marroquí; Director de la Diresa Piura, Dr. Manuel Castro Álamo. Asimismo, lo acompañaron autoridades de la región, el Alcalde del Distrito de Catacaos, Dr. Mario More López; el gerente del CLAS Catacaos, Dr. José Muñoz Vera; entre otros.

Dato
El Bajo Piura, abarca los distritos de Catacaos, Cura Mori, El Tallán, La Arena, y La Unión, alcanzando los 167 mil habitantes.

La finalidad de las reuniones será definir las brechas existentes en los hospitales, establecimientos de salud, infraestructura en los servicios de salud, así como en los recursos humanos. Esto permitirá conocer, por ejemplo, si es que la oferta de atención es suficiente o deberá ser ampliada, a través de un Plan de Fortalecimiento, dado a que el Aseguramiento Universal supondrá un mayor número de personas que acudirán a los centros médicos a ser atendidas.

En el Comité Técnico de Huaycán participan además de los representantes de la Disa IV Lima Este y del Minsa, los de los establecimientos de salud públicos, los de los establecimientos de salud no públicos, organizaciones como los  comedores populares, los vasos de  leche, wawa wasi, la ONG Samusocial, la agencia Municipal, promotoras de salus e instituciones educativas nacionales y particulares.

El Reglamento de la Ley del Aseguramiento Universal está muy cercano a su aprobación, luego de que el Comité Técnico Implementador Nacional (CTIN) aprobara su proyecto de reglamento, el  mismo que ya fue enviado a los ministerios de Economía, Interior, Trabajo, Defensa y de la Mujer y Desarrollo Social. Posteriormente será elevado al Consejo de Ministros para su aprobación y publicación.

La Secretaría Técnica del Comité Técnico Implementador Nacional (SETEC) fue la encargada de la   revisión del anteproyecto de reglamento, labor que fue desarrollada entre los meses de octubre y diciembre del año 2009.

La Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud (AUS) fue promulgada el pasado 30 de marzo del 2009 para que todos los residentes en el país cuenten con acceso universal a las prestaciones de salud, sobre la base de beneficios de un Plan Esencial de Aseguramiento en salud a todo Régimen de Financiamiento. Esta norma establece las pautas para la implementación del aseguramiento universal en salud bajo regímenes de financiamiento contributivo, semicontributivo y subsidiado.

El Proyecto de Reglamento desarrolla la normatividad para cada uno de los institutos establecidos en la Ley a través de disposiciones generales. Al igual que las competencias y principales características de los agentes vinculados al AUS, con énfasis en los relacionados a la Superintendencia y a las Instituciones Administradoras de Fondos de Salud (IAFAS) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS).

Asimismo, regula el procedimiento sancionador aplicable, el régimen de conciliación y arbitraje, la regulación de los Planes de Salud (PEAS, planes complementarios y específicos), el régimen de garantías explícitas, la interrelación entre los diversos actores del AUS. También establece las disposiciones complementarias, transitorias y finales que posibilitan la implementación progresiva y ordenada del AUS.